海口江东新区管理局2024年工作报告
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是推进自贸港封关运作的关键之年，更是海口江东新区成型起势的攻坚之年。江东新区深入贯彻落实党的二十大、省第八次党代会、市第十四次党代会精神，扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，按照市委“出形象、聚人气、强管理、优服务”的工作要求，瞄定打造海南自贸港集中展示区和现代服务业示范区的目标定位，奋力推进招商引资、项目建设、营商环境、制度创新等方面的工作，取得明显成效。
这一年，海口江东新区着力抓好了以下五方面工作：
01坚持质、量并举，持续巩固发展势头
·2023年海口江东新区完成固投449.1亿元，同比增长9%，占自贸港重点园区的1/3、排名第1；
·完成营业收入3956亿元，同比增长20%；
·土地出让金完成70亿元，同比增长4%；
·2023年实际利用外资6.48亿美元，连续四年全市第一；
·离岸贸易完成30.5亿美元，同比增长79%；
·货物贸易进出口完成95亿元，同比增长44%；
·跨境服务贸易进出口完成36.4亿元，同比增长27%。
·累计开通国际航线36条，同比增长620%，国际货邮吞吐量完成8700吨，同比增长39%。资金、货物进出便利度明显提升，与全球经济的融合度越来越高。
02项目建设火热开展，园区形象不断刷新
2023年海口江东新区全年新增开工项目54个，新增完工项目33个，当前在建项目161个，总投资1343亿元。
民生和基础设施项目稳步推进。
海口市第三人民医院江东院区、海口海关封关运行保障项目等13个重点基础和民生项目开工建设；美兰机场快速通道、电白雅居、海口市新琼小学、海口市妇幼保健院江东院区等19个基础设施和民生项目完工投用，产城融合基础不断夯实。
重点区域产业项目相继投用。
总部经济区CBD新增中石油区域总部、大唐综合能源站等6个项目开工建设，国投、大唐等5座总部大楼相继建成投用，共计7个项目完工、6个项目封顶、6个项目出正负零。临空经济区新增绿地江东国际港一期、中州航空、邮政等6个项目开工建设，累计开工13个重点产业项目；新增京东智能产业园一期完工、二期封顶，当前6个项目完工、1个项目封顶、1个项目出正负零，片区形象逐渐成型。
海口江东新区围绕省委省政府重点打造“两个基地、两个网络、两个枢纽”部署，聚焦“4+X”主导产业方向开展招商引资，累计实现24项自贸港“首单”业务，2023年累计招引汉威科技、国网租赁等重点企业85家，有效推动主导产业集聚成势。
03总部经济能级提升
·2023年江东新区赴韩国、日本、泰国、柬埔寨等国家开展境外招商推介活动，落地“两个基地”企业15家。
·推动产业进楼宇，江东新区总部经济区已投用区域总部招引上下游企业入驻，平均入驻率超出50%。
·成功申报以大宗商品交易为核心，离岸贸易上下游产业协同发展的千亿级特色商贸服务产业集群，年度实现营收超2100亿元。
·加快中央法务区建设，招引律所、仲裁、公证、商事调解等专业国际法律服务机构入驻江东新区总部经济区。
·推动离岸贸易放量增长，推动“GSBN-海贸服务平台散货跨境贸易海运电子提单”首单落地，建立江东新区离岸贸易产业优质企业池互认机制，以便利化的审核机制换取发展空间，推动全年完成离岸贸易额30.5亿美元，同比增长79%。
·推动琼港经济合作示范区海口示范区建设，承载区域已出让土地631亩，招引港企8家。
临空经济聚能成链
机场枢纽功能大幅提升，2023年美兰机场共执飞运输航班16.91万架次，旅客吞吐量2399万人次；跨境电商出口共计449740单，重量约542吨，申报价值8022万元，同比分别增长368%、550%、448%。完成货邮吞吐量17.49万吨，同比增长41%。离岛免税商品进口运输3149吨，同比增长95%。
航空口岸监管水平稳步提升，进境肉类、冰鲜水产品指定监管场地于2023年10月开工建设，进境水果、食用水生动物指定监管场地获海关总署立项批复。跨境电商“空空中转内场转运”测试成功，通关时效压缩30%，比肩上海、深圳。开通口岸国际快件业务通道，推动实现跨境电商、国际快件“两场合一”运营模式。
临空产业链不断做厚做长，江东新区临空经济区累计招引跨境电商企业35家、物流企业10家，其中顺丰、圆通、菜鸟已全面投产；招引融资租赁公司11家，累计投放额超过190亿元。高端临空制造及维修产业迈出坚实步伐，全年累计进区飞机维修429架次，进场维修航材11829件次，出场维修航材10600件次，产值2.53亿元。
05以制度创新为要，打造一流营商环境
海口江东新区坚持把增强企业获得感、群众满意度作为制度改革创新的出发点和落脚点，通过不断深化改革创新，培育市场主体、优化营商环境、激发市场活力，2023年获评海南省优化营商环境“示范园区”称号。
持续推出改革创新。
·启用《BIM报规报建智能审查系统》，实现三维审查，审批时限压缩10-15个工作日；
·推出工程建设项目订单式服务改革，根据项目类型“量身定制”工程建设项目全流程报建事项清单。
·园区规划环评与项目环评联动等4项举措纳入海南省营商环境示范园区创建行动。
持续优化营商环境。
·建立“首席服务专员+企业管家+专项服务专员”分层分级服务体系，实现“线上+线下”全链条企业服务闭环。
·制定《急需紧缺人才目录》，为重点产业发展提供人才支撑。
·搭建“一站式”人才服务平台，丰富人才活动形式，2023年累计为园区企业招才引智4000余人。
·出台《海口江东新区安居房配售条件若干规定》，优化江东新区安居房申报条件。
2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。海口江东新区坚决贯彻落实党中央、省委的决策部署，以及市委市政府的工作要求，继续锚定“海南自由贸易港集中展示区”和“现代服务业示范区”目标定位，按照“出形象、聚人气、强管理、优服务”的工作要求，坚持问题导向，发挥优势长处，全力推动产业集聚、提升发展能级，着力建设具有自贸港政策显示度、代表自贸港产业方向、体现自贸港管理和服务水平的一流园区。
2024年发展目标
·力争完成固定资产投资500亿元，同比增长11%。
·力争完成营业收入增长26%。
·力争完成税收增长20%。
·力争完成离岸贸易额、外资等外向型经济指标增长50%。
重点做好五个方面17项重点工作
聚焦“4+X”产业，全面提升园区形象
①扩大现代商贸服务千亿产业集群规模。
②建设临空产业千亿集群。
③加快培育数字产业，建设智慧园区。
④强化金融支撑，推进金融制度型开放。
聚焦产城融合，完善公服配套，全面聚集园区人气
⑤加快“五网”基础设施建设，提升基础保障能力。
⑥推进公服体系建设，完善园区配套功能。
⑦打造成熟商圈，提升城市功能品质。
⑧推进绿色低碳建设，助力生态低碳高质量发展。
聚焦改革创新，强化政策落实，全面提升园区管理水平
⑨强化规划管理，预留战略留白空间。
⑩强化对上争取，拓宽融资渠道。
⑪强化专业能力，建强“三支队伍”。
⑫优化内部管理，切实提升工作效能。
聚焦企业所需、园区所能，提升营商环境建设，全面优化园区服务
⑬推进制度集成创新。
⑭提升政务服务水平。
⑮优化企业服务保障。
坚持党建引领，强化清廉园区建设，确保江东新区开发建设的正确方向
⑯加强党的全面领导。加强政治建设，强化思想建设，优化组织建设。
⑰深化清廉园区建设。加强作风建设，推进智慧监督，强化制度建设与执行，让清廉成为江东新区高质量发展的底色。